2016年度中央外經貿發展專項資金第一批申請指南

時間:2016年08月19日信息來源:本站原創 點擊:次 【字體:

各有關單位:

根據財政部、商務部《關于2016年度外經貿發展專項資金重點工作的通知》(財行〔2016〕212號)要求,我委決定組織實施2016年度中央外經貿發展專項資金(提升國際化經營能力資金、對外投資合作資金、鼓勵承接國際服務外包和技術出口)第一批申請指南,現將有關事項通知如下:

 

一、支持領域

(一)提升國際化經營能力:鼓勵年進出口額低于6500萬美元的企業提升國際化經營能力、開拓國際市場、參與國際競爭、降低經營風險的專項資金。重點支持境外展覽會項目、企業管理體系認證項目、商標注冊項目、境外專利申請項目。

(二)對外投資合作:重點支持境外投資,對外承包工程,境外并購、對外勞務合作,以及其他符合規定要求的對外投資合作業務。

(三)鼓勵承接國際服務外包和技術出口。

 

二、申報要求

申報主體為在深圳市行政區域內注冊的獨立法人企業。

 

三、申請受理說明

(一)受理機關:深圳市經濟貿易和信息化委員會。

(二)受理時間:分批受理、滾動安排。

(三)咨詢電話:83988676、88916915、88103187

(四)受理地點:市民中心行政服務東大廳8、10號窗口。

 

四、審批決定機關

市經濟貿易和信息化委員會會同市財政委審議通過。

 

五、審批程序

市經濟貿易和信息化委員會發布指南——申請人網上申請——向市經濟貿易和信息化委員會收文窗口提交申請材料——市經濟貿易和信息化委員會對申請材料進行初審——專項審計——市經濟貿易和信息化委員會核定資助金額——市財政委復核——社會公示——申請人提交撥付資金有關資料——撥付資金。

 

六、審批時限

受理時間:常年接受申請,按申請順序分批集中辦理,資金分配完畢截止。

 

七、審批證件及有效期限

證件:批準文件。

有效期限:申請人應當在收到批準文件之日起1個月內,到市經濟貿易和信息化委員會辦理相關手續。

 

八、審批的法律效力

無。

 

九、收費

無。

 

十、年審或年檢

無年審。

 

十一、其他

有關具體的資助方式、申報條件、申請材料,詳細參見申請指南(附件1、2、3)。

我委從未委托任何單位和個人為項目建設單位代理我市產業發展專項資金扶持計劃申報事宜。請項目建設單位自主申報。我委將嚴格按照有關標準和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我委和工作人員名義向企業收取費用的,請知情者即向我委舉報。

特此通知。

 

附件:1. 2016年提升國際化經營能力資金申請指南

2. 2016年對外投資合作事項申請指南

3. 2016年鼓勵承接國際服務外包和技術出口貼息申請指南

 

深圳市經濟貿易和信息化委員會

2016年8月16日

 

附件1:深圳市2016年度提升國際化經營能力支持資金申請指南

 

一、支持領域

深圳市提升國際化經營能力支持資金(以下簡稱支持資金)是中央財政設立的,用于支持我市外經貿發展、鼓勵年進出口額低于6500萬美元的企業提升國際化經營能力、開拓國際市場、參與國際競爭、降低經營風險的專項資金。重點支持境外展覽會項目、企業管理體系認證項目、商標注冊項目、境外專利申請項目。

 

二、設定依據

(一)財政部、商務部《關于印發〈外經貿發展專項資金管理辦法〉的通知》(財企〔2014〕36號)

(二)財政部、商務部《關于2016年度外經貿發展專項資金重點工作的通知》(財行〔2016〕212號)

(三)深圳市經濟貿易和信息化委員會、深圳市財政委員會《深圳市進出口額低于6500萬美元的企業提升國際化經營能力資金管理實施細則》(深經貿信息預算字〔2015〕180號)

 

三、支持數量及資助方式

(一)支持數量

1.每個企業2016年度可獲得資金支持的額度不超過50萬元。為了使更多的企業享受此項政策,每個企業自2014年始累計最高不超過80萬元。

2.項目組織單位每年申報項目不得超過10個;只支持在本年度完成,且單個項目支出不低于1萬元(以實際發生金額計算)的項目。

3.以外幣為計算單位發生的費用支出,按費用支出憑證發生日中國人民銀行公布的外匯牌價,折算為人民幣。

4.企業或項目組織單位必須直接通過本公司銀行賬戶支付項目費用,凡是現金、個人、關聯公司支付的項目費用不予支持。

5.企業或項目組織單位須對申報系統中所填報信息的準確性、有效性負責。如因企業填報信息錯誤或無效導致資金無法正常撥付的,將統一在年終結算時予以核對撥付。

6.項目具體撥付情況受支持資金年度總額控制。視企業申報情況,可根據本年度資金預算按比例進行整體撥付。

(二)資助方式及支持內容

按照事后資助的原則,對2016年1月1日至2016年12月31日期間完成的項目予以資助,具體如下:

1.境外展覽會項目。企業項目:支持內容為展位費(場地、基本展臺、桌椅、照明)。傳統市場國別(地區)按照50%給予支持,新興市場國別(地區)按照70%比例給予支持。每個境外展項目最高支持金額為60000元,項目完成時間以護照回國時間為準。團體項目:項目組織單位組團參加境外展覽會,參展的企業應全部為在系統注冊登記的中小企業,且企業數量應達到5家以上(含5家),同時項目組織單位可代企業申報展位費支持。支持項目組織單位為突出我市城市形象的整體性進行的公共布展,最高支持金額2000元/個,未達到最高支持金額的按實際發生金額支持。

2. 企業管理體系認證項目。支持內容包括質量管理體系、環境管理體系等其他企業管理體系認證的認證費(培訓、咨詢、年審費等費用不予支持),支持比例50%,最高支持金額為15000元/個,管理體系認證必須由經我國認監委和市場監督管理部門審核、注冊的分支機構并被授權的代理公司(僅限直接授權)進行;每個企業同一管理體系認證只支持一次。項目完成時間以證書落款時間為準。

3. 商標注冊項目。商標注冊只對商標注冊費用予以支持,不支持咨詢服務費、年審費及其他相關費用。支持比例50%,最高支持金額為:商標注冊15000元/個。商標注冊項目完成時間以商標事務所通知企業領取注冊證書時間為準。

4. 境外專利申請項目。支持內容為中小企業通過專利合作條約(PCT)途徑提出并以國家知識產權局為受理局的專利申請期間發生的官方費用和代理費用。申請人獲得國家知識產權局專利局發出的PCT國際申請受理通知書,并取得國際檢索報告的當年,可給予10000元資金支持。項目完成時間以國家知識產權局發出的受理申請通知書或者國際檢索通知書的后一個時間為準。

 

四、申報條件

(一)企業應具備的條件

1.在深圳市注冊, 依法取得進出口經營資格或依法辦理對外貿易經營者備案登記且實際開展進出口業務的企業法人,2015年度海關統計進出口額在6500萬美元以下;

2.近三年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法或無重大違規行為;

3.具有從事開拓國際市場的專業人員,對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃;

4.未拖欠應繳還的財政性資金。

(二)項目組織單位應具備的條件    

1.在深圳市有關管理部門辦理注冊登記兩年以上,具有獨立法人資格,項目符合其業務范圍;

2.申請的項目應以支持中小企業開拓國際市場和提高中小企業國際競爭力為目的;

3.未拖欠應繳還的財政性資金。

(三)已批準支持的團體項目,參加該項目的企業不得以企業項目名義重復申請同一項目或內容的資金支持。

 

五、申報程序

企業和項目組織單位需要通過網上注冊、資金申報兩個環節完成申報。

(一)網上注冊

申報單位進入國家申報系統-外經貿發展專項資金網絡管理系統(//www.smeimdf.org.cn),填寫企業信息進行注冊。以前年度通過資質審核的企業不需要重復注冊。

(二)資金申報

申報單位在受理時限內,在外經貿發展專項資金網絡管理系統進行資金申報,同時在深圳市經濟貿易和信息化委員會審批服務綜合管理系統的企業端申報//szes.szjmxxw.gov.cn/,且須前往市民中心東廳9號窗口遞交申報材料。

因自身原因造成項目資金申報不成功的企業和項目組織單位自行承擔責任。

項目組織單位申請境外展覽會團體項目,須接受市經貿信息委或市財政委委托的第三方會計師事務所專業審計。

 

六、申報材料

申報單位將“資金撥付申請表”輸出打印加蓋公章(一式一份,每一頁都須蓋公章,法人簽字頁必須由法人簽字或蓋章),會同相關項目申報材料(項目申報材料須驗原件,遞交復印件一式一份,外文資料的主要內容須翻譯成中文,所有復印件每一頁都須加蓋申請單位公章)按順序整理,遞交到市民中心東廳9號窗口。

(一) 境外展覽會項目

1.境外展覽會企業項目

(1)申請表紙質文件原件;

(2)發票、銀行付款或付匯憑證;

(3)展方的邀請函復印件或國家有關部委批準參展的批復文件;

(4)隨組團單位參展的企業自行申報時,須遞交組團單位加蓋公章的“未通過其他渠道申請并領取支持資金補貼的證明”原件;

(5)與展方或有資格的組團單位簽訂展位的合同(協議);

(6)參展人員的護照(復印首頁和出入境記錄頁),赴香港參展,通行證如無出入境記錄,須提供香港特區入境標簽原件和復印件或者《中國公民查詢出入境記錄》證明;

(7)企業參展展位效果圖和帶有參展時間彩色打印的展位照片;

(8)企業通過第三方展覽公司參展的,如審核需要,第三方展覽公司有義務提供主展方與第三方的招展合同及付款憑證復印件一式一份(驗原件);

(9)申請企業為該參展人員購買的連續6個月(含參照當月)的社保核定單(加蓋社保部門公章)如參展人員為企業法人可用營業執照復印件替代法人的社保單。

2.境外展覽會團體項目

(1)申請表紙質文件原件;

(2)發票、銀行付款或付匯憑證;

(3)展方的邀請函復印件或國家有關部委批準參展的批復文件;

(4)項目組織單位的招展通知;

(5)與展方簽訂展位的合同(協議);

(6)公共布展攤位的搭建合同(協議);

(7)參展人員的護照(復印首頁和出入境記錄頁);

(8)公共布展展位效果圖和帶有參展時間彩色打印的展位照片;

(9)參展企業名單、賬號及各企業申請金額,復印件一式一份(驗原件);

(10)申請企業為該參展人員購買的連續6個月(含參照當月)的社保核定單(加蓋社保部門公章)如參展人員為企業法人可用營業執照復印件替代法人的社保單。

(二)企業管理體系認證項目

(1)申請表紙質文件原件

(2)發票、銀行付款憑證;

(3)項目申報單位與所委托的認證機構的合同;

(4)認證證書;

(5)提供認證單位的有關認證機構認可委員會的認證資格證復印件。 

(三)商標注冊項目

(1)申請表紙質文件原件

(2)發票、銀行付款憑證;

(3)商標注冊提供合同(協議),注冊文件及標識。

(四)境外專利申請項目

(1)申請書紙質文件原件;

(2)發票、銀行付款憑證。

(3)涉外專利申請代理合同(代理委托書); 

(4)國家知識產權局專利局發出的PCT國際專利申請受理通知書(105表);

(5)國際檢索通知書(202表);

(6)如為法定代表人申請,則應提交《法定代表人身份證明書》。

 

七、申報受理機關

1.申報受理機關:深圳市經濟貿易和信息化委員會。

2.承辦單位:深圳市深投文化投資有限公司

承辦單位地址:深圳市福田區八卦路55號經理大廈8樓

咨詢電話:83988673、83988675、83988676、83988677

3.受理地點:市民中心行政服務大廳東廳9號窗口

 

八、申報決定機關

深圳市經濟貿易和信息化委員會、深圳市財政委員會。

 

九、辦理流程

申請單位網上申報——申請單位向市經貿信息委收文窗口遞交紙質申請材料并接受形式審查——市經貿信息委審核材料并擬定資金執行計劃——網絡公示——報市財政委復核——申請單位提供相關撥款憑證——通過國庫集中支付方式辦理資金撥付。

 

十、辦理時限

申報時間:自2016年8月22日至2017年1月20日受理我市中小企業及項目組織單位2016年度資金申請,企業須在項目實施完成后一個月內提交書面材料(受理申報開始前已實施完成的項目須于2016年10月21日前遞交材料),逾期不予受理。

 

十一、證件及有效期限

證件:批準文件

有效期限:申請人應按市經貿信息委要求的程序辦理資金撥付手續(如:單個項目資助金額大于(含)五萬須提交收據再予以撥款)。

        

十二、證件的法律效力

無。

 

十三、收費

無。

 

十四、年審或年檢

無。

 

(備注:已成功完成申報的企業需及時留意深圳市經濟貿易和信息化委員會官網中最新文件的發布)。

相關鏈接:[深圳市經濟貿易和信息化委員會主頁//www.szjmxxw.gov.cn]→[專題專欄] →[提升國際化經營能力支持資金(官網首頁右下角橙色的小??椋

[外經貿發展專項資金網絡管理系統://www.smeimdf.org.cn]

[深圳市經濟貿易和信息化委員會審批服務綜合管理系統:

//szes.szjmxxw.gov.cn/]

 

附件2:2016年中央外經貿發展專項資金深圳市對外投資合作事項申報指南

 

一、支持內容

主要包括境外投資,對外承包工程,境外并購、對外勞務合作,以及其他符合規定要求的對外投資合作業務。

(一)境外投資

是指我國境內企業通過新設、并購等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。

合作事項資金重點支持高新技術、先進制造業及優勢行業投資合作;國際能源資源開發投資合作;基礎設施投資合作;農業、林業、牧業、漁業投資合作;國際營銷網絡和知名品牌創建合作等。

(二)對外承包工程

是指我國境內企業承包境外建設工程項目,包括咨詢、勘察、設計、監理、建造、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。

合作事項資金重點支持在基礎設施、基礎產業及有利于改善當地民生等領域開展的附加值高、影響力大,具有品牌和技術標準優勢的工程項目。

(三)對外勞務合作

是指我國境內企業組織勞務人員赴其他國家或地區為境外的企業或者機構工作的經營性活動。

(四)其他符合規定要求的業務。

 

二、設定依據

(一)《財政部、商務部關于印發〈外經貿發展專項資金管理辦法〉的通知》(財企〔2014〕36號,以下簡稱《辦法》);

(二)深圳市財政委員會 深圳市經貿信息委員會關于印發《深圳市對外投資合作事項資金管理實施細則》的通知(深財規〔2014〕14號);

(三)財政部 商務部關于2016年度外經貿發展專項資金重點工作的通知;

(四)《中共深圳市委 深圳市人民政府印發〈關于支持企業提升競爭力的若干措施〉的通知》(深發【2016】8號);

(五)《市支持企業提升競爭力戰略領導小組辦公室關于印發〈關于支持企業提升競爭力的若干措施實施細則〉的通知》(深經貿信息綜合字【2016】149號)。

 

三、支持方式及標準

(一)項目前期費用資助

是指企業境內企業在項目所在國注冊(登記)前,或與項目所在國單位簽訂境外投資合作協議(合同)權益或簽訂對外承包工程合同(協議)等,在合同(協議)生效前,為獲得項目而發生的法律、技術及商務咨詢,勘測及調查,可行性研究及安全風險評估等相關費用。具體包括以下內容:

1.法律、技術及商務咨詢費

指委托具有相應資格的專業機構為項目提供法律、技術、商務和投融資咨詢服務所發生的支出。

2.勘測、調查費

——項目勘察費(不包括油氣、礦產資源勘探費)、論證費和規劃費;

——漁業資源探捕費:購買探捕儀器設備費、代理費、船舶注冊費。

3.項目可行性研究報告、安全評估報告編制費

指委托具有相應資格的專業機構編制項目建議書、預可研報告、可行性研究報告和項目安全評估報告所發生的支出。

4.購買規范性文件和標書等資料費

購買項目(資源)勘察許可證、捕撈許可證、標書、技術資料、軟件等所發生的支出。

5.規范性文件和標書等資料翻譯費

指委托專業機構或人員翻譯規范性文件和標書等資料所發生的支出。

支持標準:資助比例原則上不超過申請企業實際支付費用的50%,一個項目只能享受一次支持。

(二)中長期貸款貼息

是指對為實施符合規定的境外投資和對外承包工程項目所取得一年及以上的貸款給予貼息。貸款可由我市企業或我市企業在境外設立的控股公司從境內外銀行取得。

人民幣貸款貼息率,按照不超過項目審定時中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率計算;外幣貸款貼息率,按照不超過3%計算。

具有對外承包工程經營資格的企業依據《對外承包工程管理條例》規定分包的對外承包工程項目可享受貸款貼息。

支持標準:已累計5年享受貸款貼息支持的項目,不再給予貼息。

(三)運營費用補助

是指對我市企業從事對外投資合作業務在項目經營過程中產生的資源回運運保費、企業投保海外投資保險的保費、特定國家及特定國家的特定地區安保費。具體包括以下內容:

1.資源回運運保費

我市企業開展境外資源開發將其所獲權益產量以內的農業(包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯)、林業(原木、鋸材、板材)、漁業和礦業(包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾)等合作產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運保費,按企業實際支付費用的一定比例給予補助。計算運保費的資源產品進口數量以海關統計數據為準。

企業實施對外承包工程項目換回的,不超過與外方簽署的開發投資合作協議合同總金額的資源產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運保費給予補助(享受補助的回運資源種類比照上述境外農、林、漁、礦合作項目執行)。 

2.企業投保海外投資保險的保費

對企業開展對外投資合作業務投保海外投資保險的保費給予50%的資助。

3.“走出去”人員人身意外傷害保險

對在境外開展對外投資合作業務的企業為其在外工作的中方人員,向保險機構投保的人身意外傷害保險費用的一定比例予以補助。

4.境外突發事件處置費用

境外突發事件指從事對外投資合作業務的企業派出的人員因恐怖、戰爭、自然災害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發生傷亡等緊急事件。相關處置費用包括企業赴境外處理突發事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用,補助標準參照《財政部 外交部關于印發<因公臨時出國經費管理辦法>的通知》(財行〔2013〕516號)執行。 

支持標準:資助比例原則上不超過申請企業實際支付費用的50%,一個項目只能享受一次支持。

5.外派勞務人員的適應性培訓費用

對開展對外勞務人員適應性培訓的企業,根據實際培訓并派出人數,給予一定數額的補助。資助原則按照500元人民幣/人給予補助,一個項目只能享受一次支持。

 

四、申報條件

(一)申請企業必須具備以下條件:

 1.在深圳市依法登記注冊,具有獨立法人資格(不含以金融、股權投資為主營業務的企業),依法取得開展對外投資合作的資格,已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議已生效;

2.按照本《通知》規定的支持重點開展境外投資業務(不包括國內企業之間轉讓既有境外投資權益),開展對外承包工程業務和對外勞務合作業務;

3.按照《對外直接投資統計制度》(商合函〔2015〕6號)、《對外承包工程業務統計制度》(商合函〔2012〕1105號),向對外投資合作業務主管部門報送所開展業務的統計資料;

4.近五年來無嚴重違法違規行為,未拖欠應繳還的財政性資金;

5.其他按規定應滿足的條件。

(二)申請項目必須具備以下條件:

 1.已通過國家有關部門核準或備案,已在項目所在國家(或地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議生效;

 2.遵守相關國際公約及所在國家(或地區)法律法規,恪守誠信經營原則,注重資源節約利用和環境?;?,尊重當地文化、宗教及風俗,履行必要的社會責任;

 3.項目金額標準:

(1)對外承包工程項目合同金額不低于100萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值貨幣);

(2)境外投資及境外林、漁、礦項目中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值貨幣);

(3)境外農業合作、境外研發中心中方投資額、對外設計咨詢項目合同金額不低于50萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于150萬元人民幣(或等值貨幣)。

(4)在境外設立生產加工基地、研發中心、營銷網絡項目中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣),且在當年新設且與原設立營銷網絡家數合計3家以上。

4.項目適用時間:

(1)申請項目前期費用資助的項目。實際投資額應發生在2015年1月1日至2015年12月31日期間。

(2)申請中長期貸款貼息的項目。項目合同和貸款合同在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執行。 

(3)申請資源回運運保費補助的項目。項目合同(協議)在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執行,并在此期間內運回權益內的資源產品(以海關報關單為準);

(4)申請海外投資保險保費補助的項目。項目在2015年1月1日至2015年12月31日期間,實際保費在上述時間內發生并支付;

(5)申請“走出去”人員人身意外傷害保險及外派勞務人員的適應性培訓費用補助的項目。項目在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執行,實際安保費在上述時間內發生并支付;

 

五、申報程序

(一)申報合作事項資金的企業,應通過外經貿發展專項資金深圳市對外投資合作事項申報系統(以下簡稱申報系統)如實填報申報信息,并對填報信息的真實性、有效性、完整性負責。

(網址://fecyw.szjmxxw.gov.cn/Home/CorpLogin/)

(二)申報合作事項資金的企業,應嚴格按照本通知,以及年度申報指南的要求提交申報材料,并對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

(三)市經貿信息委提出審核意見,報送市財政委,并將項目審核結果在市經貿信息委網站上予以公示。

(四)項目資金受合作資金年度總額控制,視企業申報情況,可根據本年度資金預算按比例進行整體撥付。

(五)企業獲得的項目資金,應嚴格按照國家相關財稅規定進行稅收處理,按照有關會計制度進行賬務管理。

(六)當年已獲得相同性質的其他中央財政專項資金支持的項目,不得申請本年度對外投資合作事項資金支持。

 

六、申報材料

(一)基本材料

1、對外投資合作事項資金企業申請報告;

2、企業申報項目明細表(附件3);

3、申請企業2015年度審計報告;

4、國家批準(核準或備案)的相關文件;

(二)綜合類

1、駐外經濟商務參贊處(室)意見(附件4);

2、合作項目合同副本的商務部分(包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時間、生效時間、簽字頁及使用中國技術標準條款等);

3、境外企業注冊文件復印件;

4、資金匯出證明或設備海關報關單;

5、國內企業對實施最終投資的公司占控股的外匯資金清晰流向的證明;

6、相關股權證明材料;

(三)直接補助類

1、申請直接補助項目基本情況及費用支出情況明細表(附件5);

2、費用支出相關憑證:費用支付憑證、費用發票及費用支付合同復印件;

3、農林礦權權屬證明;

(四)人員保險、突發事件、勞務培訓

1、相關人員護照、工作準證及合同復印件、項目審查表;

(五)突發事件類

1、駐外使領館或經商機構、有關政府部門或商(協)會要求處理境外突發事件的書面意見;

2、駐外經商機構對突發事件及處理情況的說明(需列明赴境外處理突發事件工作人員名單);

(六)回運類、保險類

1、保險機構出具的保險憑證、發票;

2、資源回運費用單據明細表(附件6-1、6-2、6-3);

3、資源產品開發(權益)協議;

4、購銷合同及商業發票;

5、進口貨物報關單;

6、目的地為中國港口、陸路口岸或內地的提單,鐵路運輸、汽車運輸或其它運輸合同、憑證以及運費發票);

7、自捕魚申報單;

8、船舶登記證書;

(七)貼息類

1、申請貼息項目基本情況及2015年度銀行貸款付息一覽表(附件7);

2、銀行貸款收息情況表(附件8);

3、銀行貸款合同副本復印件;

4、提取銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結算憑證復印件;

5、經確認的境外經貿合作區建設企業對進入本區企業的意見(附件9)。

上述附件,可通過市經貿信息委網站下載。

(網址://fecyw.szjmxxw.gov.cn/Home/CorpLogin/)

(八)申報材料其他要求

申報材料須嚴格申報材料按照2016年外經貿發展專項資金深圳市對外投資合作事項申報指南和說明(附件2)的有關要求提供,并在規定時間內將紙質申請材料一式二份提交到受理窗口,逾期申報不予受理。

 

七、申報受理機關

(一)受理機關:深圳市經濟貿易和信息化委員會。

(二)受理時間:

網絡填報受理時間:8月15日至8月31日。

書面材料受理時間:8月15日至8月31日。

(三)咨詢電話:88916915、 88916969; 

(四)書面材料受理地點:福中三路市民中心行政服務大廳東廳10號窗口。

 

八、申報決定機關

深圳市經濟貿易和信息化委員會。

 

九、辦理流程

申請企業提交申報材料(網上提交和遞交紙質申請材料)—市經貿信息委進行初審—會計師事務所審計——市經貿信息委提出資助計劃—市財政委員會復核—社會公示—資金撥付。

 

十、審批時限

一次受理,成批處理。

 

十一、審批證件及有效期限

無。

 

十二、審批的法律效力

無。

 

十三、收費

無。

 

十四、年審或年檢

無。

 

附件3:2016年中央外經貿發展專項資金深圳市對外投資合作事項申報指南

 

一、支持內容

主要包括境外投資,對外承包工程,境外并購、對外勞務合作,以及其他符合規定要求的對外投資合作業務。

(一)境外投資

是指我國境內企業通過新設、并購等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。

合作事項資金重點支持高新技術、先進制造業及優勢行業投資合作;國際能源資源開發投資合作;基礎設施投資合作;農業、林業、牧業、漁業投資合作;國際營銷網絡和知名品牌創建合作等。

(二)對外承包工程

是指我國境內企業承包境外建設工程項目,包括咨詢、勘察、設計、監理、建造、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。

合作事項資金重點支持在基礎設施、基礎產業及有利于改善當地民生等領域開展的附加值高、影響力大,具有品牌和技術標準優勢的工程項目。

(三)對外勞務合作

是指我國境內企業組織勞務人員赴其他國家或地區為境外的企業或者機構工作的經營性活動。

(四)其他符合規定要求的業務。

 

二、設定依據

(一)《財政部、商務部關于印發〈外經貿發展專項資金管理辦法〉的通知》(財企〔2014〕36號,以下簡稱《辦法》);

(二)深圳市財政委員會 深圳市經貿信息委員會關于印發《深圳市對外投資合作事項資金管理實施細則》的通知(深財規〔2014〕14號);

(三)財政部 商務部關于2016年度外經貿發展專項資金重點工作的通知;

(四)《中共深圳市委 深圳市人民政府印發〈關于支持企業提升競爭力的若干措施〉的通知》(深發【2016】8號);

(五)《市支持企業提升競爭力戰略領導小組辦公室關于印發〈關于支持企業提升競爭力的若干措施實施細則〉的通知》(深經貿信息綜合字【2016】149號)。

 

三、支持方式及標準

(一)項目前期費用資助

是指企業境內企業在項目所在國注冊(登記)前,或與項目所在國單位簽訂境外投資合作協議(合同)權益或簽訂對外承包工程合同(協議)等,在合同(協議)生效前,為獲得項目而發生的法律、技術及商務咨詢,勘測及調查,可行性研究及安全風險評估等相關費用。具體包括以下內容:

1.法律、技術及商務咨詢費

指委托具有相應資格的專業機構為項目提供法律、技術、商務和投融資咨詢服務所發生的支出。

2.勘測、調查費

——項目勘察費(不包括油氣、礦產資源勘探費)、論證費和規劃費;

——漁業資源探捕費:購買探捕儀器設備費、代理費、船舶注冊費。

3.項目可行性研究報告、安全評估報告編制費

指委托具有相應資格的專業機構編制項目建議書、預可研報告、可行性研究報告和項目安全評估報告所發生的支出。

4.購買規范性文件和標書等資料費

購買項目(資源)勘察許可證、捕撈許可證、標書、技術資料、軟件等所發生的支出。

5.規范性文件和標書等資料翻譯費

指委托專業機構或人員翻譯規范性文件和標書等資料所發生的支出。

支持標準:資助比例原則上不超過申請企業實際支付費用的50%,一個項目只能享受一次支持。

(二)中長期貸款貼息

是指對為實施符合規定的境外投資和對外承包工程項目所取得一年及以上的貸款給予貼息。貸款可由我市企業或我市企業在境外設立的控股公司從境內外銀行取得。

人民幣貸款貼息率,按照不超過項目審定時中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率計算;外幣貸款貼息率,按照不超過3%計算。

具有對外承包工程經營資格的企業依據《對外承包工程管理條例》規定分包的對外承包工程項目可享受貸款貼息。

支持標準:已累計5年享受貸款貼息支持的項目,不再給予貼息。

(三)運營費用補助

是指對我市企業從事對外投資合作業務在項目經營過程中產生的資源回運運保費、企業投保海外投資保險的保費、特定國家及特定國家的特定地區安保費。具體包括以下內容:

1.資源回運運保費

我市企業開展境外資源開發將其所獲權益產量以內的農業(包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯)、林業(原木、鋸材、板材)、漁業和礦業(包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾)等合作產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運保費,按企業實際支付費用的一定比例給予補助。計算運保費的資源產品進口數量以海關統計數據為準。

企業實施對外承包工程項目換回的,不超過與外方簽署的開發投資合作協議合同總金額的資源產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運保費給予補助(享受補助的回運資源種類比照上述境外農、林、漁、礦合作項目執行)。 

2.企業投保海外投資保險的保費

對企業開展對外投資合作業務投保海外投資保險的保費給予50%的資助。

3.“走出去”人員人身意外傷害保險

對在境外開展對外投資合作業務的企業為其在外工作的中方人員,向保險機構投保的人身意外傷害保險費用的一定比例予以補助。

4.境外突發事件處置費用

境外突發事件指從事對外投資合作業務的企業派出的人員因恐怖、戰爭、自然災害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發生傷亡等緊急事件。相關處置費用包括企業赴境外處理突發事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用,補助標準參照《財政部 外交部關于印發<因公臨時出國經費管理辦法>的通知》(財行〔2013〕516號)執行。 

支持標準:資助比例原則上不超過申請企業實際支付費用的50%,一個項目只能享受一次支持。

5.外派勞務人員的適應性培訓費用

對開展對外勞務人員適應性培訓的企業,根據實際培訓并派出人數,給予一定數額的補助。資助原則按照500元人民幣/人給予補助,一個項目只能享受一次支持。

 

四、申報條件

(一)申請企業必須具備以下條件:

 1.在深圳市依法登記注冊,具有獨立法人資格(不含以金融、股權投資為主營業務的企業),依法取得開展對外投資合作的資格,已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議已生效;

2.按照本《通知》規定的支持重點開展境外投資業務(不包括國內企業之間轉讓既有境外投資權益),開展對外承包工程業務和對外勞務合作業務;

3.按照《對外直接投資統計制度》(商合函〔2015〕6號)、《對外承包工程業務統計制度》(商合函〔2012〕1105號),向對外投資合作業務主管部門報送所開展業務的統計資料;

4.近五年來無嚴重違法違規行為,未拖欠應繳還的財政性資金;

5.其他按規定應滿足的條件。

(二)申請項目必須具備以下條件:

 1.已通過國家有關部門核準或備案,已在項目所在國家(或地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議生效;

 2.遵守相關國際公約及所在國家(或地區)法律法規,恪守誠信經營原則,注重資源節約利用和環境?;?,尊重當地文化、宗教及風俗,履行必要的社會責任;

 3.項目金額標準:

(1)對外承包工程項目合同金額不低于100萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值貨幣);

(2)境外投資及境外林、漁、礦項目中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值貨幣);

(3)境外農業合作、境外研發中心中方投資額、對外設計咨詢項目合同金額不低于50萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于150萬元人民幣(或等值貨幣)。

(4)在境外設立生產加工基地、研發中心、營銷網絡項目中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣),且在當年新設且與原設立營銷網絡家數合計3家以上。

4.項目適用時間:

(1)申請項目前期費用資助的項目。實際投資額應發生在2015年1月1日至2015年12月31日期間。

(2)申請中長期貸款貼息的項目。項目合同和貸款合同在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執行。 

(3)申請資源回運運保費補助的項目。項目合同(協議)在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執行,并在此期間內運回權益內的資源產品(以海關報關單為準);

(4)申請海外投資保險保費補助的項目。項目在2015年1月1日至2015年12月31日期間,實際保費在上述時間內發生并支付;

(5)申請“走出去”人員人身意外傷害保險及外派勞務人員的適應性培訓費用補助的項目。項目在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執行,實際安保費在上述時間內發生并支付;

 

五、申報程序

(一)申報合作事項資金的企業,應通過外經貿發展專項資金深圳市對外投資合作事項申報系統(以下簡稱申報系統)如實填報申報信息,并對填報信息的真實性、有效性、完整性負責。

(網址://fecyw.szjmxxw.gov.cn/Home/CorpLogin/)

(二)申報合作事項資金的企業,應嚴格按照本通知,以及年度申報指南的要求提交申報材料,并對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

(三)市經貿信息委提出審核意見,報送市財政委,并將項目審核結果在市經貿信息委網站上予以公示。

(四)項目資金受合作資金年度總額控制,視企業申報情況,可根據本年度資金預算按比例進行整體撥付。

(五)企業獲得的項目資金,應嚴格按照國家相關財稅規定進行稅收處理,按照有關會計制度進行賬務管理。

(六)當年已獲得相同性質的其他中央財政專項資金支持的項目,不得申請本年度對外投資合作事項資金支持。

 

六、申報材料

(一)基本材料

1、對外投資合作事項資金企業申請報告;

2、企業申報項目明細表(附件3);

3、申請企業2015年度審計報告;

4、國家批準(核準或備案)的相關文件;

(二)綜合類

1、駐外經濟商務參贊處(室)意見(附件4);

2、合作項目合同副本的商務部分(包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時間、生效時間、簽字頁及使用中國技術標準條款等);

3、境外企業注冊文件復印件;

4、資金匯出證明或設備海關報關單;

5、國內企業對實施最終投資的公司占控股的外匯資金清晰流向的證明;

6、相關股權證明材料;

(三)直接補助類

1、申請直接補助項目基本情況及費用支出情況明細表(附件5);

2、費用支出相關憑證:費用支付憑證、費用發票及費用支付合同復印件;

3、農林礦權權屬證明;

(四)人員保險、突發事件、勞務培訓

1、相關人員護照、工作準證及合同復印件、項目審查表;

(五)突發事件類

1、駐外使領館或經商機構、有關政府部門或商(協)會要求處理境外突發事件的書面意見;

2、駐外經商機構對突發事件及處理情況的說明(需列明赴境外處理突發事件工作人員名單);

(六)回運類、保險類

1、保險機構出具的保險憑證、發票;

2、資源回運費用單據明細表(附件6-1、6-2、6-3);

3、資源產品開發(權益)協議;

4、購銷合同及商業發票;

5、進口貨物報關單;

6、目的地為中國港口、陸路口岸或內地的提單,鐵路運輸、汽車運輸或其它運輸合同、憑證以及運費發票);

7、自捕魚申報單;

8、船舶登記證書;

(七)貼息類

1、申請貼息項目基本情況及2015年度銀行貸款付息一覽表(附件7);

2、銀行貸款收息情況表(附件8);

3、銀行貸款合同副本復印件;

4、提取銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結算憑證復印件;

5、經確認的境外經貿合作區建設企業對進入本區企業的意見(附件9)。

上述附件,可通過市經貿信息委網站下載。

(網址://fecyw.szjmxxw.gov.cn/Home/CorpLogin/)

(八)申報材料其他要求

申報材料須嚴格申報材料按照2016年外經貿發展專項資金深圳市對外投資合作事項申報指南和說明(附件2)的有關要求提供,并在規定時間內將紙質申請材料一式二份提交到受理窗口,逾期申報不予受理。

 

七、申報受理機關

(一)受理機關:深圳市經濟貿易和信息化委員會。

(二)受理時間:

網絡填報受理時間:8月15日至8月31日。

書面材料受理時間:8月15日至8月31日。

(三)咨詢電話:88916915、 88916969; 

(四)書面材料受理地點:福中三路市民中心行政服務大廳東廳10號窗口。

 

八、申報決定機關

深圳市經濟貿易和信息化委員會。

 

九、辦理流程

申請企業提交申報材料(網上提交和遞交紙質申請材料)—市經貿信息委進行初審—會計師事務所審計——市經貿信息委提出資助計劃—市財政委員會復核—社會公示—資金撥付。

 

十、審批時限

一次受理,成批處理。

 

十一、審批證件及有效期限

無。

 

十二、審批的法律效力

無。

 

十三、收費

無。

 

十四、年審或年檢

無。

 

聲明:我委從未委托任何單位和個人為項目建設單位代理我市產業發展專項資金扶持計劃申報事宜。請項目建設單位自主申報。我委將嚴格按照有關標準和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我委和工作人員名義向企業收取費用的,請知情者即向我委舉報。

 
(作者: 編輯:admin)
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